Periodico di informazione delle Forze Armate, Forze di Polizia e Pubblico Impiego

Il Comitato europeo dei diritti sociali si è espresso in merito al  reclamo presentato dalla organizzazione europea delle associazioni militari (EUROMIL) contro Irlanda (n. 112/2014), per violazione degli articoli 5 (il diritto di organizzazione sindacale) e 6 (il diritto di contrattazione e di sciopero) della Carta Sociale europea.

Il motivo del reclamo era che l'Irlanda non riconosce alle associazioni rappresentative del personale delle forze armate tutti i diritti sindacali, in particolare il diritto di unirsi a organizzazioni confederali come il Congresso irlandese dei sindacati ("ICTU"), il diritto di partecipare alla contrattazione collettiva e il diritto di sciopero..

 

[1] https://www.coe.int/en/web/turin-european-social-charter/-/the-decision-on-the-merits-of-the-complaint-euromil-v-ireland-no-112-2014-is-now-public

 

dal sito di Euromil: http://euromil.org/trade-union-rights-recognized-for-military-personnel-by-the-european-committee-of-social-rights/
La Carta sociale europea dovrebbe essere interpretata come un riconoscimento dei sindacati per il personale militare. Questo è un passo importante verso il pieno riconoscimento del diritto alla libertà di associazione per i membri delle forze armate.

Nel settembre 2017, il Comitato europeo per i diritti sociali (ECSR) ha deciso la denuncia EUROMIL c. Irlanda nel quadro della procedura di reclamo collettiva adottata nel Protocollo addizionale alla Carta sociale europea che prevede un sistema di denunce collettive. Il rapporto è diventato pubblico il 12 febbraio 2018, quattro mesi dopo essere stato trasmesso al Comitato dei Ministri del Consiglio d'Europa, che dovrebbe esaminare il seguito da dare al caso.

Nel 2014 EUROMIL, a sostegno di una delle sue federazioni affiliate irlandesi, vale a dire l'Associazione di Rappresentanza permanente della Forza di difesa permanente (PDFORRA), ha presentato una denuncia contro l'Irlanda per violazione degli articoli 5 e 6 della Carta sociale europea per quanto riguarda i diritti irlandesi personale militare per organizzare e contrattare collettivamente.

La denuncia riguardava il fatto che le associazioni militari irlandesi non hanno pieni diritti sindacali, incluso il diritto di far parte di un'organizzazione ombrello come ICTU (il Congresso dei sindacati irlandese a cui fanno capo i sindacati in Irlanda). Ciò significa che le associazioni militari sono tenute al di fuori dei negoziati nazionali complessivi condotti dall'ICTU a nome dei loro membri, come quelli sugli stipendi nel servizio pubblico.

Lo scorso settembre, l'ECSR ha riferito al Comitato dei Ministri sulla sua decisione in merito al merito delle denunce e ha fondato:

Violazione dell'articolo 5 della Carta - per motivi di divieto delle associazioni rappresentative militari di aderire alle organizzazioni dei dipendenti nazionali;
Violazione dell'articolo 6 § 2 della Carta - a causa dell'accesso insufficiente delle associazioni rappresentative militari al pagamento delle discussioni sugli accordi (ruolo essenziale della contrattazione salariale ai fini dell'articolo 6);
Nessuna violazione dell'articolo 6§4 della Carta relativo al diritto di sciopero.
Negli ultimi venti anni, EUROMIL ha sostenuto i rappresentanti militari irlandesi nella costruzione delle loro associazioni professionali per difendere i diritti e gli interessi del personale militare e delle loro famiglie. Al giorno d'oggi, queste associazioni sono considerate come associazioni consolidate e funzionanti, spesso servendo come esempi per le associazioni più giovani. In effetti, il personale militare di tutta Europa dovrebbe avere il diritto di esercitare pienamente il proprio diritto alla libertà di associazione ed essere coinvolto in un dialogo sociale regolamentato. Tuttavia, nonostante essere visti come modelli per altre associazioni, il fatto che le associazioni militari irlandesi non hanno pieni diritti sindacali limita la loro capacità di rappresentare e difendere il personale militare a pieno titolo “Cittadini in divisa”.

L'esito della denuncia è quindi un enorme successo per il personale militare in Irlanda, ma anche per i membri delle forze armate di altri paesi europei. "È la prima volta che un organismo di vigilanza europeo riconosce esplicitamente i diritti sindacali per il personale militare", ha affermato Emmanuel Jacob, Presidente di EUROMIL, in una conferenza stampa il 12 febbraio 2018 a Dublino.

I paesi in cui il personale militare gode dell'associazione ma non i diritti sindacali saranno interessati al caso irlandese. Come sottolineato dal CEDS, le restrizioni al diritto di associazione per il personale militare non possono equivalere ad un divieto generale delle associazioni professionali di natura sindacale e della affiliazione di tali associazioni alle federazioni / confederazioni nazionali. Viene inoltre sottolineata la necessità di efficaci meccanismi di consultazione e sistemi negoziali, anche per il personale militare. La contrattazione collettiva, compresa la contrattazione salariale, è esplicitamente riconosciuta per il personale militare, che dovrebbe infine esercitare il proprio diritto alla contrattazione collettiva da parte di associazioni professionali che sono in grado di partecipare pienamente ai negoziati e stabilire accordi collettivi.

EUROMIL continuerà quindi a utilizzare il caso irlandese come modello per le associazioni militari e farà riferimento alle decisioni prese a livello europeo, stabilendo nuove norme internazionali. Questo può solo rafforzare gli argomenti usati dalle associazioni di tutta Europa per chiedere i pieni diritti sindacali.

 

 

Argomento: 
Attualità e Politica