Difesa

Si svolgerà oggi 21 aprile 2015 alle ore 14.30, presso la “Sala Diaz” di Palazzo Esercito, l’incontro tra il Cocer e il Sottosegretario di Stato alla Difesa, On. Domenico ROSSI. L’incontro segue di alcuni giorni quello tenuto dal Ministro della Difesa, Sen. Roberta Pinotti e i delegati del medesimo Consiglio.

I temi che saranno trattati riguarderanno il libro bianco della Difesa, la modifica dei decreti legislativi n. 7 e 8 del 2014, la ripresa del confronto concertativo per le dinamiche giuridiche-economiche, gli effetti del blocco salariale e la riforma della rappresentanza militare.

Molti, secondo il Gen. Termentini,(1)  i “buchi neri” nell’ermeticità delle Linee Guida. ""In particolare - afferma -  nel settore della formazione ed in quello della rappresentanza militare. Per quanto attiene all’aspetto addestrativo poco viene detto e con ogni probabilità poco spazio troverà nella stesura finale del Libro Bianco. Si parla solo di “elemento umano che è e rimarrà centrale in ogni soluzione potenzialmente individuabile al fine di rendere pienamente efficace il modello valoriale ed operativo che sarà definito appare ineludibile interrogarsi sulla coerenza, attualità ed economicità dell’attuale impostazione formativa ….”. Concetti ermetici che poco o nulla dicono.

Nulla è specificato sul diritto dei militari di poter avere una rappresentanza sindacale, disattendendo un aspetto importante della futura riorganizzazione di FFAA del futuro, destinate ad avere un ruolo attivo in una democrazia moderna. Tutto ciò  nonostante che i diritti sindacali rappresentano una legittimità costituzionale anche per i militari e nonostante i pronunciamenti della Corte Europea dei diritti umani che ha depositato due sentenze affermando in entrambe la violazione dell’Articolo 11 della Convenzione europea dei diritti dell’uomo da parte degli Stati che vietano la costituzione di sindacati o di associazioni professionali tra i militari....In tema di peculiarità...."L’articolo 68 delle Linee Guida esprime, piuttosto, un concetto arcaico laddove tratta il riconoscimento della peculiarità militare con una frase che non è azzardato definire sibillina:  “riconoscendo a tale condizione una differenza tanto  marcata dal pubblico impiego da superare il rapporto di genere e specie che fino ad ora ha condizionato entrambi i domini”. Una dichiarazione di principi che lascia intendere l’intenzione dell’assoluta esclusione della possibilità dell’istituzione di un sindacato militare che garantisca dignità e morale al nostro personale. Si è preferito, invece, ritornare su un concetto arcaico, quello di   “superare il rapporto di genere e di specie” che rimanda le FFAA indietro di almeno 20-30 anni, lasciando intendere che tutto sarà attualizzato con decisioni verticistiche senza coordinarsi  con una  rappresentanza che rappresenti l’elemento vitale di qualsiasi apparto militare, le risorse umane....."

Si è tenuta il 2 aprile u.s. la riunione tecnica tra le Confederazioni Sindacali  e la Funzione Pubblica (FP)  per l’esame dello schema di DPCM e delle c.d. “tabelle di equiparazione” o “di corrispondenza”  tra i livelli economici di inquadramento, che serviranno a regolare i transiti tra i diversi comparti della P.A. partendo dal livello d’inquadramento nella Amministrazione cedente e individuando il corrispondente livello di inquadramento nell’Amministrazione ricevente. 

 Il  Capo di Gabinetto B. Polverari, che ha presieduto la riunione,  ha chiesto alle OO.SS. di formulare le proprie osservazioni entro il 9 aprile p.v. e comunque prima della riunione della Conferenza Stato-Regioni che si dovrebbe tenere il 15 p.v. ai fini della formulazione del parere.

Il  Ministro della Difesa Pinotti e il Capo di SMD ncontreranno  oggi il Cocer Interforze; all’ordine del giorno la questione dei fucilieri di Marina trattenuti in India. Ma si parlerà anche di  Asili nido. Su quest’ultimo argomento probabilmente la Difesa vorrà comunicare  ai delegati quanto previsto dal DDL MADIA  attualmente all’esame del Senato. L’art. 11 del provvedimento legislativo (Atto Senato n. 1577 - <<Riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche>>.) prevede norme per la “Promozione della conciliazione dei tempi di vita e lavoro nelle amministrazioni pubbliche”.

In particolare il testo prevede alcune  modifiche all'articolo 596 del codice dell’ordinamento militare, (decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66). In pratica viene rifinanziato il fondo per gli asili nido presenti negli enti e reparti del Ministero della difesa.

BRUXELLES – Bene che vada, l’Europa tornerà ad armarsi. Il tema è quello dell’esercito europeo.Esercito che, come più o meno tutte le cose ‘europee’, di davvero europeo ha in realtà ben poco. Ci sono infatti gli eserciti di Gran Bretagna, Francia ed Italia (e pochi altri a dire il vero) ma, in questo caso, non basta la somma a fare l’unione. I vari eserciti dei paesi dell’Ue hanno comandi diversi, armi diverse, tecnologie diverse. Tutto evidentemente diverso e per niente integrato tranne, forse, lo stato poco invidiabile degli armamenti. Va così da almeno 25 anni, e cioè dalla caduta del muro di Berlino e dalla pressoché contemporanea frenata negli investimenti militari dei governi. Non necessariamente un male, se vivessimo in un mondo ideale. Ma l’esuberanze putiniane ad est e lo spettro dell’Isis a portata di gommone sono ottimi argomenti per chiedersi se vada davvero bene così.

La carta intestata recita “Il Sottocapo di Stato Maggiore della Difesa”, la data suona solenne, “Palazzo Caprara, 2 marzo 2015”. Datare da un palazzo fa sempre più impressione di un’anonima “Roma”. Chiunque può scrivere da Roma. Scrivere da un palazzo è privilegio dei re. Per cui uno resta un tantino sorpreso a scoprire che non di una missiva regale si tratta ma di una plebea lettera aperta, non propriamente un sistema di comunicazione ortodosso all’interno di un organismo militare. Ci sono gli ordini del giorno, le circolari, oppure le riunioni riservate se c’è da veicolare qualche messaggio importante. Una lettera aperta la scrivono gli ambientalisti per salvare gli ultimi esemplari di tigre bianca, la scrivono i precari della scuola che da trent’anni aspettano un posto, la scrivono gli operai che rischiano di un fabbrica delocalizzata in Bulgaria. Insomma, è l’ultima risorsa dei disperati.

L'aumento delle spese militari della Germania e la proposta di Jean-Claude Juncker di istituire un esercito dell'Unione europea  si iscrivono in uno scenario mondiale che, al di là dei focolai Isis e Ucraina, è caratterizzato da due tendenze fondamentali: una riduzione progressiva delle spese militari degli Stati Uniti, a cui corrisponde una maggiore spesa per gli armamenti nelle altre aree del mondo, in primo luogo in Cina, Russia e India. La corsa al riarmo vede protagonista anche l'Europa, dove i paesi Nato con un budget militare inferiore al 2% del pil (tra questi, Germania e Italia) si sono impegnati a raggiungere in modo graduale tale quota. Nel complesso, uno scenario dove le spese militari di molti Paesi, nonostante il rallentamento globale dell'economia,stanno aumentando più del pil, arricchendo in tal modo le entrate valutarie dei primi tre grandi produttori mondiali di armi: Usa, Russia e Germania.

Si chiama Samantha Power, e di mestiere fa l’Ambasciatrice degli USA presso le Nazioni Unite, dunque nominata dal presidente Obama, insignito del premio Nobel per la pace. La signora Power oggi l’ha sparata davvero grossa. In sostanza, ha detto ai paesi europei che il programma di tagli al budget della difesa è “preoccupante”, e dunque, ha intimato: “bisogna spendere di più”. Perché? Perchè, come dice la signora Power, sono aumentate le minacce. L’ambasciatrice è volata a Bruxelles per convincere gli alleati europei e i leader dei paesi della Nato a contribuire alla spesa per la difesa con un finanziamento pari al 2% del PIL, che per l’Italia, ad esempio, ammonterebbe a circa 32 miliardi di Euro. L’ambasciatrice ha avvertito gli alleati: “il numero delle missioni nelle diverse parti del mondo, che richiedono attrezzature militari avanzate, è aumentato, non si è ridotto”. Perciò, cari europei, nonostante la crisi, nonostante l’austerità, nonostante la crisi umanitaria, mettete mano al portafoglio e pagate per le missioni militari della Nato.